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為認真貫徹國家礦山安全監(jiān)察局《非煤礦山安全監(jiān)管監(jiān)察信息化總體發(fā)展規(guī)劃(2022-2024年)》和甘肅省應急管理廳《關于印發(fā)2023年 礦山安全生產監(jiān)管工作要點的通知》要求,以及省委胡昌升書記在景泰縣應急管理局調研時的指示要求,加快推進非煤礦山領域網(wǎng)上監(jiān)管,省應急管理廳在今年的全省礦山安全生產監(jiān)管工作要點中已安排部署的基礎上,現(xiàn)就進一步加快推進非煤礦山“電子封條”建設有關事項
通知如下。
一、總體目標
全省非煤礦山中的金屬非金屬礦山(除因資源枯竭、沒有開采價值等原因長期停產停工的由當
地政府負責關閉退出外,其它的)全部開展“電子封條”建設。金屬非金屬地下礦山和邊坡高度超
過100米(含)的露天礦山,以及具備安裝條件的礦山在2023年8月前完成“電子封條 ”建設;其
它金屬非金屬礦山在2024年6月前完成“電子封條 ”建設。
二、工作任務
(一)組織編制實施方案。各市州應急管理部門要按照“一礦一策”原則,制定轄區(qū)內非煤礦山“電
子封條”建設實施方案,明確責任分工,細化進度安排,明確每一處礦山的具體建設內容和完成進度。
2023年5月15日前,將轄區(qū)內非煤礦山“電子封條”建設實施方案向省應急廳報備。
(二)明確要求安設點位。通過在關鍵地點安裝音視頻攝像機、圖像分析終端等設備,利用智能化視
頻識別等技術,實現(xiàn)礦山企業(yè)音視頻與各級應急管理部門互聯(lián)互通,實時監(jiān)測非煤礦山企業(yè)生產作業(yè)
狀態(tài)等情況,及時發(fā)現(xiàn)礦山異常動態(tài),自動生成推送報警信息,實現(xiàn)全天候遠程監(jiān)測?!半娮臃鈼l”
礦端安裝位置為礦山主副井口、風井口、車輛出入口和調度室等關鍵地點。
(三)加快完成聯(lián)網(wǎng)接入。各市州應急管理部門要參照《甘肅省非煤礦山“電子封條”建設技術參考》
(見附件)和本市(州)制定的實施方案,組織指導礦山企業(yè)開展建設。金川公司、酒鋼公司、白銀公
司和祁連山集團所屬礦山和大中型以上礦山要加快完成“電子封條”建設,力爭2023年6月 前完成“電
子封條 ”建設,做到示范帶頭、典型引路。要按照“安裝一處、聯(lián)網(wǎng)一處”的原則,與礦端設備安裝同步
開展聯(lián)網(wǎng)工作,按期接入各級應急管理部門礦山“電子封條”監(jiān)管平臺,并推送相關數(shù)據(jù)。
(四)健全完善管理制度。各市州應急管理部門要結合工作實際,制定“電子封條”相關管理制度,明
確責任分工和系統(tǒng)運行、維護、管理等相關要求,設置報警、預警條件及處置流程,規(guī)范設備管理,保
障數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡傳輸,避免“建用”脫節(jié),并對省應急廳《礦山安全生產網(wǎng)上監(jiān)管異常情況通報》指
出問題整改閉環(huán),充分發(fā)揮非煤礦山“電子封條”應用實效。
三、相關要求
(一)加強組織領導。各市州應急管理部門要充分認識非煤礦山“電子封條”建設工作的重要性,加強
組織領導,精心謀劃部署,層層壓實責任,建立工作專班,明確工作重點,確保高質量按期完成“電子
封條”建設。要按照省應急廳確定的時間節(jié)點,倒排作業(yè),掛圖作戰(zhàn)。
省應急廳將對各市州工作進展情況定期通報。
(二)嚴格系統(tǒng)管理。各級應急管理部門要加強對非煤礦山企業(yè)的指導督促,嚴格系統(tǒng)管理,保障建設
質量,并實行動態(tài)管理?!半娮臃鈼l”建成并通過驗收后,要保障“電子封條”系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,確保
上傳數(shù)據(jù)及報警信息客觀、真實和完整。系統(tǒng)及礦端設備運行期間,礦井不得擅自關閉、挪動礦端各類
設備和斷開傳輸網(wǎng)絡,不得擅自篡改、刪除、偽造“電子封條”上傳數(shù)據(jù),對確需通過斷電、斷網(wǎng)、挪
動及更換設備等方式進行維護的,須報經(jīng)縣級應急管理部門同意后開展,經(jīng)再次通過驗收后投入運行。
(三)強化實踐應用。各級應急管理部門要建立報警信息處置和現(xiàn)場核查的相關制度,充分利用礦山“電
子封條”智能監(jiān)管平臺,加強對非煤礦山企業(yè)的日常監(jiān)管,及時掌握企業(yè)生產作業(yè)狀態(tài)。對監(jiān)管平臺中的
報警提示信息,應追蹤核實,確實存在違法違規(guī)組織生產建設的企業(yè),要立即依法處置。
請各市州應急管理部門將非煤礦山“電子封條”建設實施方案和聯(lián)絡員名單,于2023年5月15日前以書面
形式報省應急廳。